2026-2027 Plan ministériel

ISSN: 2371-7270

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Christopher J. McNeil

Président, Tribunal des anciens combattants (révision et appel)

C’est avec une grande fierté que je présente le plan ministériel 2026-2027 du Tribunal des anciens combattants (révision et appel), qui décrit comment nous prévoyons d’atteindre nos objectifs stratégiques et nos priorités pour l’année à venir. Notre travail continue d’évoluer et l’année à venir sera marquée par des progrès sur trois fronts principaux : l’amélioration du processus d’appel, l’amélioration de la qualité des audiences et des décisions et l’investissement dans les personnes qui rendent notre mandat possible. 

Le Tribunal s’appuiera sur les améliorations récentes pour rendre le processus d’appel plus efficace et plus facile à naviguer. Avec un nombre plus grand de membres temporaires en place, financés dans le cadre du budget de 2023, nous poursuivrons nos efforts pour tenir davantage d’audiences et réduire les délais d’attente pour les vétérans. Parallèlement, nous continuerons à moderniser notre façon de travailler en utilisant les données et les analyses pour gérer la charge de travail, en améliorant les processus afin d’éliminer les retards, en numérisant les documents et en explorant l’automatisation ainsi que de nouveaux outils qui nous aident à préparer les dossiers plus efficacement.

Nous restons déterminés à fournir des audiences et des décisions de grande qualité et continuerons d’investir dans la formation du personnel et des membres, en renforçant les connaissances essentielles et les compétences décisionnelles, tout en élargissant nos outils d’apprentissage en ligne afin de mieux soutenir l’intégration. Nous continuerons également à approfondir notre engagement auprès des vétérans et des intervenants dans l’ensemble du pays, en veillant à ce que les vétérans disposent d’informations claires et accessibles sur le processus d’appel et sur ce qu’ils peuvent attendre du Tribunal. 

Enfin, notre succès dépend de notre personnel. Au cours de l’année à venir, nous continuerons à bâtir un milieu de travail respectueux, diversifié, inclusif et accessible. Cela comprend la mise en œuvre de notre plan d’action en matière de diversité et d’inclusion, l’application de notre plan d’action en matière d’accessibilité 2025-2028, le renforcement des pratiques de recrutement et de dotation en personnel et la promotion des occasions d’apprentissage qui favorisent la sensibilisation culturelle, la santé mentale, l’équité et le langage clair et simple. En aidant le personnel et les membres à perfectionner leurs compétences et en favorisant une culture organisationnelle positive et stimulante, nous renforçons les fondements qui nous permettent de servir efficacement les vétérans. 

Ensemble, ces engagements permettront au Tribunal de continuer à tenir des audiences dans les délais impartis et dans le respect et à rendre des décisions équitables et rédigées dans un langage clair, au service de ceux qui ont servi le Canada. Nous restons profondément attachés à cette responsabilité, et je me réjouis des progrès à venir. 

Plans pour assurer les responsabilités essentielles et les services internes 

Responsabilités essentielles et services internes

Responsabilité essentielle : Appels

Description

Fournir un programme indépendant de révision et d’appel des décisions rendues par Anciens Combattants Canada à l’égard des prestations d’invalidité; s’assurer que les vétérans, les membres des Forces armées canadiennes, les membres de la Gendarmerie royale du Canada et leur famille reçoivent les prestations d’invalidité liée au service auxquelles ils ont droit.

Répercussions sur la qualité de vie

Cette responsabilité essentielle contribue au domaine « bonne gouvernance » du Cadre de qualité de vie pour le Canada, plus particulièrement, à l'indicateur « Confiance en l'accès à un système de justice juste et équitable (civil) ». Cela contribue également au domaine « Santé », plus précisément à l’indicateur « Accès rapide au service d'un fournisseur de soins primaires » ; et le domaine « Prospérité », plus précisément « Revenu des ménages ». 

Indicateurs, résultats et cibles

Cette section présente des renseignements détaillés sur les indicateurs du ministère, les résultats réels des trois derniers exercices, les cibles et les dates cibles approuvées concernant les appels. Les renseignements sont présentés par résultat ministériel. 

Tableau 1 : Les demandeurs reçoivent des décisions en temps opportun

Le tableau 1 fournit un résumé de l’objectif et des résultats réels pour chaque indicateur associé aux résultats sous Appels. 
Indicateurs de résultat ministériel
Résultats réels
Cible 2026-2027
Date d’atteinte de la cible

Pourcentage de décisions de révision rendues dans les seize semaines suivant la notification du demandeur/représentant que leur cas est prêt à être entendu

2022-2023: 49%
2023-2024: 73%
2024–2025: 98%
≥95%
mars 2027

Percentage of Appeal decisions issued within 16 weeks of the applicant/representative notifying the Board their case is ready to be heard

2022-2023: 40%
2023-2024: 35%
2024-2025: 26%
≥85%
mars 2027

Percentage of Reconsideration decisions issued within 16 weeks of the applicant/representative notifying the Board their case is ready to be heard1

2022–2023: Not available
2023–2024: Not available
2024–2025: Not available
≥85%
mars 2027

Tableau 2 : Les demandeurs bénéficient d’audiences et de décisions de grande qualité

Indicateurs de résultat ministériel
Résultats réels
Cible 2026-2027
Date d’atteinte de la cible

Pourcentage des demandeurs qui donnent un avis positif sur leur audience

2022–2023: 97%
2023–2024: 97%
2024–2025: 96%
≥95%
mars 2027

Pourcentage des décisions du Tribunal qui répondent aux normes de qualité 

2022–2023: 93%
2023–2024: 97%
2024–2025: 100%
≥85%
mars 2027

Pourcentage des décisions du Tribunal infirmées par la Cour fédérale 

2022–2023: 0.4%
2023–2024: 0.0%
2024–2025: 0.2%
<2%
mars 2027

Plans visant à atteindre les cibles

La section suivante décrit les résultats prévus relativement aux appels en 2026-2027. 

Tout ce que le Tribunal fait dans le cadre de sa responsabilité essentielle vise à fournir aux vétérans et à leurs familles des audiences et des décisions de qualité en temps opportun. En 2026-2027, le Tribunal continuera à se concentrer sur cette priorité.

Analyse comparative entre les sexes plus

Le Tribunal sert les vétérans ayant des identités et des expériences diverses, notamment le genre, la race, l’ethnicité, la religion, l’âge et la capacité. Nous appliquons l’approche de l’ACS Plus pour nous assurer que ces différences, et les obstacles qu’elles créent, sont pris en compte lors de l’élaboration ou de l’amélioration des programmes et des services. Le Tribunal reconnaît que la formation sur l’ACS Plus est essentielle à l’intégration réussie de l’ACS Plus dans l’ensemble de l’organisation. Tous les nouveaux employés et membres sont tenus de suivre la formation en ACS Plus dans le cadre de leur intégration. En 2026-2027, cette formation continuera de les aider à comprendre comment les inégalités peuvent toucher divers groupes.

Le Tribunal recueille et utilise actuellement plusieurs points de données pour l’ACS Plus, notamment le sexe biologique, l’âge, la langue officielle et la géographie. Nous reconnaissons la nécessité d’adopter le genre par défaut, avec un troisième indicateur de genre « autre », et d’élargir les pratiques traditionnelles pour inclure des points de données intersectionnels supplémentaires. À mesure que l’Ancien Combattant Canada (ACC) élargit sa collecte de données, nous utiliserons ces renseignements pour évaluer comment les facteurs intersectionnels influent l’accès des vétérans à notre programme d’appels et leur expérience de celui-ci. Cette analyse renforcée, associée à un suivi et à des rapports rigoureux, contribuera à garantir que le genre et la diversité sont pleinement pris en compte dans nos programmes, nos politiques et la prestation de nos services.

Ressources prévues pour atteindre les résultats

Tableau 3 : Ressources prévues pour atteindre les résultats relativement aux appels

Le tableau 3 fournit un résumé des dépenses prévues et des équivalents temps plein requis pour atteindre ces résultats.
Ressources Prévues
Dépenses $23,079,330
Équivalents temps plein 200

Des renseignements exhaustifs sur les ressources financières et les ressources humaines en ce qui concerne le répertoire des programmes du TACRA se trouvent dans l’InfoBase du GC.

Répertoire des programmes

Les appels sont appuyés par les programmes suivants :

  • Révision et appel

Des renseignements supplémentaires sur le répertoire des programmes pour les appels se trouvent sur la page Résultats dans l’InfoBase du GC.

Résumé des changements apportés au cadre d’établissement de rapport depuis l’année dernière

  • Ajout d’un nouvel indicateur de résultats ministériel et d’une nouvelle cible : « Pourcentage des décisions de réexamen rendues dans les seize semaines suivant la notification du demandeur/représentant que leur cas est prêt à être entendu. »

Services internes

Description

Les services internes sont les services fournis au sein d’un ministère afin qu’il puisse s’acquitter de ses obligations et assurer la prestation de ses programmes. Les dix catégories de services internes sont les suivantes :

  • services de gestion des acquisitions;
  • services de communication;
  • services de gestion des finances;
  • services de gestion des ressources humaines;
  • services de gestion de l’information;
  • services des technologies de l’information;
  • services juridiques;
  • services de gestion du matériel;
  • services de gestion et de surveillance;
  • services de gestion des biens immobiliers.

Plans visant à atteindre les cibles

Cette section présente les plans élaborés par le ministère pour atteindre les résultats et les cibles en ce qui a trait aux services internes. 

ACC fournit certains services internes au Tribunal en vertu d’un protocole d’entente (PE). Cette relation de service est en place depuis la création du TACRA en 1995. Elle offre au TACRA une excellente occasion de maximiser les ressources en tirant parti de l’investissement important qu’ACC a fait dans ces services tout en maintenant son indépendance décisionnelle.

Le Tribunal continuera à travailler dans le cadre du PE avec ACC pour les services internes.

Ressources prévues pour atteindre les résultats 

Tableau 4 : Cette section présente les plans élaborés par le ministère pour atteindre les résultats et les cibles en ce qui a trait aux services internes. 

Le tableau 4 fournit un résumé des dépenses prévues et des équivalents temps plein requis pour atteindre ces résultats.
Ressources Prévues
Dépenses 01
Équivalents temps plein 01

Planification des contrats attribués aux entreprises autochtones 

Les ministères du gouvernement canadien sont tenus d’attribuer chaque année au moins 5 % de la valeur totale des contrats aux entreprises autochtones. Dans le cadre du protocole d’entente susmentionné, ACC soutient le TACRA dans la prestation de services d’approvisionnement, y compris l’approvisionnement auprès des entreprises autochtones. Comme les années précédentes, le Tribunal travaillera avec le service d’approvisionnement d’ACC pour identifier des fournisseurs autochtones afin d’atteindre ou de dépasser la cible de 5 %. Nous prévoyons d’atteindre ou de dépasser la cible de 5 % au cours de cet exercice grâce à l’acquisition de matériel informatique, de mobilier de bureau, de formations linguistiques et de services d’interprétation.

Tableau 5 : Pourcentage des contrats prévus et attribués à des entreprises autochtones

Le tableau 5 présente les résultats actuels et réels ainsi que les résultats prévus et projetés quant au pourcentage total des contrats que le ministère a attribués à des entreprises autochtones.  
Champ de déclaration de 5 %  
Résultats réels de 2024-2025 
Résultats prévus pour 2025-2026
Résultats projetés pour 2026-2027
Pourcentage total de marchés avec des entreprises autochtones

36.94%

8.33%

8.13%

Considérations à l’échelle du ministère

Priorités gouvernementales connexes

Programme de développement durable à l’horizon 2030 et objectifs de développement durable des Nations Unies 

Le Tribunal s’engage à soutenir les efforts du Canada pour mettre en œuvre les objectifs de développement durable (ODD) à l’horizon 2030 des Nations Unies. Dans le cadre de ses responsabilités essentielles, le Tribunal met à disposition un processus d’appel indépendant à l’intention des vétérans qui ne sont pas satisfaits des décisions en matière de prestations d’invalidité prises par ACC. La responsabilité essentielle contribue à ces objectifs de développement durable précis.

ODD 3: Santé mentale et bien-être

Les vétérans qui reçoivent une décision favorable du Tribunal ont accès aux prestations d’invalidité et aux services offerts par Anciens Combattants Canada. Ces avantages et services aident les vétérans à améliorer leur santé physique et mentale et leur bien-être. 

ODD 16: Paix, justice et institutions efficaces

L’objectif premier du Tribunal est de s’assurer que les vétérans bénéficient des avantages auxquels ils ont droit. Le Tribunal s’efforce continuellement d’aider les vétérans et leurs familles à avoir accès au processus d’appel pour les personnes en situation de handicap et, en fin de compte, à obtenir leurs prestations plus rapidement. Cela contribue à l’accès à la justice pour tous.

Plus de renseignements sur l’apport du Tribunal au Plan de mise en œuvre fédéral du Canada pour le Programme à l’horizon 2030 et à la Stratégie fédérale de développement durable se trouvent dans notre Stratégie ministérielle de développement durable.

Principaux risques

  • Le Tribunal s’engage à respecter ses normes de service et à réduire l’arriéré des cas, grâce à des fonds du budget de 2023. Toutefois, il existe toujours un risque qu’il ne soit pas en mesure de répondre à la demande d’audiences et de décisions en temps opportun. Pour réduire ce risque, le Tribunal revoit régulièrement les calendriers des audiences, ajoute des ressources si nécessaire et simplifie les processus afin de rendre des décisions aux vétérans et à leurs familles le plus rapidement possible.
  • Le Tribunal opère dans un environnement complexe et en constante évolution, ce qui crée le risque qu’il ne dispose pas toujours des ressources ou de l’expertise nécessaires pour répondre aux besoins futurs. Pour y remédier, le Tribunal a mis en place un plan stratégique de ressources humaines afin de constituer une main d’œuvre compétente et flexible. Ses principales priorités consistent à cerner les lacunes en matière de compétences, à recruter en fonction de l’évolution des besoins, à promouvoir la diversité et l’inclusion, à soutenir la formation et le perfectionnement et à renforcer l’engagement et le bien-être des employés.

Dépenses et ressources humaines prévues 

Cette section donne un aperçu des dépenses et des ressources humaines prévues du TACRA au cours des trois prochains exercices et compare les dépenses prévues de l’exercice 2026–2027 avec les dépenses réelles de l’exercice en cours et des exercices précédents.

Dépenses

Cette section présente un aperçu des dépenses prévues du ministère de 2023–2024 à 2028–2029.

Sommaire du rendement budgétaire

Tableau 6 : Sommaire des dépenses de trois exercices pour les responsabilités essentielles et les services internes (en dollars)

Le tableau 6 indique la somme d’argent dépensée par le TACRA au cours des trois derniers exercices pour s’acquitter de ses responsabilités essentielles et assurer la prestation de ses services internes. Les montants de l’exercice 2025-2026 sont prévus en fonction des dépenses à ce jour. 
Responsabilités essentielles et services internes
Dépenses réelles de 2023-2024
Dépenses réelles de 2023-2024
Dépenses prévues pour 2025-2026
Appels
18,124,186
21,260,607
21,994,588
Services internes
01
01
01
Total
18,124,186
21,260,607
21,994,588

Tableau 7 : Dépenses prévues au cours des trois prochains exercices pour les responsabilités essentielles et les services internes (en dollars)

Le tableau 7 présente les dépenses prévues par le TACRA au cours des trois prochains exercices par responsabilité essentielle et les dépenses sur les services internes. 
Responsabilités essentielles et services internes
Dépenses prévues pour 2026-2027
Dépenses prévues pour 2027-2028
Dépenses prévues pour 2028-2029
Appels
23,079,330
21,214,141
15,962,206
Services internes
01
01
01
Total
23,079,330
21,214,141
15,962,206

Financement

Cette section présente un aperçu du financement voté et législatif du ministère par rapport à ses responsabilités essentielles et à ses services internes. Pour en savoir plus sur les autorisations de financement, consultez les budgets et dépenses du gouvernement du Canada.

Graphique 1 : Financement approuvé (législatif et voté) pour une période de six exercices

Le graphique 1 résume le financement voté et législatif du ministère pour la période de 2023–2024 à 2028–2029. 

[alt text]. Text version below:

État des résultats condensé prospectif 

L’état des résultats condensé prospectif donne un aperçu des opérations de TACRA de 2025-2026 à 2026-2027.

Tableau 8 : État des résultats condensé prospectif pour l’exercice terminé le 31 mars 2027 (en dollars)

Le tableau 8 résume les dépenses et les revenus qui correspondent au coût de fonctionnement avant le financement du gouvernement et les transferts pour la période de 2025–2026 à 2026–2027. Les montants prévus et projetés dans le présent état des opérations ont été préparés selon la méthode de la comptabilité d’exercice. Les montants prévus et projetés qui sont présentés dans d’autres sections du Plan ministériel ont été établis selon la méthode de comptabilité axée sur les dépenses. Les montants peuvent donc différer.
Renseignements financiers
Résultats prévus pour 2025-2026
Résultats projetés pour 2026-2027
Différence (prévus moins projetés)
Total des dépenses
23,959,158
25,055,975
1,096,817
Total des revenus
0
0
0
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts 
23,959,158
25,055,975
1,096,817

Ressources humaines

Cette section présente un aperçu des ressources humaines réelles et prévues du ministère pour les exercices de 2023–2024 à 2028–2029. 

Tableau 9 : Ressources humaines réelles pour les responsabilités essentielles et les services internes

Le tableau 9 fournit un résumé des ressources humaines, en équivalents temps plein, associées aux responsabilités essentielles et aux services internes du TACRA pour les trois derniers exercices. Les ressources humaines pour l’exercice 2025-2026 sont prévues en fonction des données de l’exercice à ce jour.  
Responsabilités essentielles et services internes
Nombre d’équivalents temps plein réels pour 2023-2024
Nombre d’équivalents temps plein réels pour 2024-2025
Nombre d’équivalents temps plein prévus pour 2024-2025 
Appels
140.4
169.3
169.3
Services internes
01
01
01
Total
140.4
169.3
169.3

Tableau 10 : Sommaire de la planification des ressources humaines pour les responsabilités essentielles et les services internes

Le tableau 10 présente des renseignements sur les ressources humaines, en équivalents temps plein, pour les responsabilités essentielles et les services internes de TACRA prévus au cours des trois prochains exercices. 
Responsabilités essentielles et services internes
Nombre d’équivalents temps plein prévus en 2026-2027
Nombre d’équivalents temps plein prévus en 2027-2028
Nombre d’équivalents temps plein prévus en 2028-2029
Appels
200
188
138
Services internes
01
01
01
Total
200
188
138

Dépenses fiscales fédérales

Le Plan ministériel du TACRA ne comprend pas de renseignements sur les dépenses fiscales. 

Il est possible de recourir au système fiscal pour atteindre des objectifs de politique publique en appliquant des mesures spéciales, comme de faibles taux d’imposition, des exemptions, des déductions, des reports et des crédits. Le ministère des Finances Canada publie chaque année des estimations et des projections du coût de ces mesures dans le Rapport sur les dépenses fiscales fédérales

Ce rapport fournit aussi des renseignements généraux détaillés sur les dépenses fiscales, dont des descriptions, des objectifs, des données historiques et des renvois aux programmes de dépenses fédérales connexes ainsi qu’aux évaluations et aux résultats de l’ACS Plus liés aux dépenses fiscales.

Renseignements ministériels

Définitions